近日,陕西省国资委对2021年度省属企业国企改革三年行动重点改革任务进展情况进行全面评估并通报结果,陕药集团等10户企业获评2021年度省属企业国企改革三年行动重点改革任务评估A级企业。
国企改革三年行动是习近平总书记亲自审定的新时代国有企业深化改革、推动高质量发展的“施工图”。2021年以来,集团认真学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述,迅速成立深化国企改革三年行动工作领导小组,面向“十四五”产业转型发展,以打造陕西高品质健康生活运营商、服务商为总目标,研究制定了企业深化改革三年行动实施方案,共包括 8 大部分 25 条举措 75 项台账任务。一年来,集团对照实施方案聚焦重点任务挂图作战、跑表计时,建立了“周跟进、月分析、季通报”工作机制,全力压实责任,全面推进改革任务,确保各项措施落地见效。截至2021年底,集团改革任务总体完成率89%,提前完成省国资委70%改革任务要求。
发展出题目,改革做文章。“十四五”时期高质量发展需要抓好顶层设计,谋划发展“新图景”。集团制定实施了“12555”发展战略,以党的建设统领企业发展,以打造陕西高品质健康生活运营商、服务商为总目标,以我省生物医药产业链链主为职责,以推进生物医药聚集化、中药产业现代化为发展主线,聚焦落实“五医联动”、“五化”发展思路、构建“五新”发展格局的战略内核,建设中药生产基地、生物医药服务外包基地、药品流通基地、医联体基地及康养基地五大基地,力争“十四五”末在企业发展规模、结构调整、科创能力、运营效率、治理体系等方面实现新突破。
深化改革是解决制约高质量发展难题的“金钥匙”。一年来。集团国企改革三年行动重点任务取得了重要阶段性成果。一是坚持“两个一以贯之”,中国特色现代企业制度建设更加成熟。公司制改革全面完成,《前置研究事项清单》建立健全并落地见效,进一步厘清各治理主体权责边界;33户企业实现了董事会应建尽建、董事会制度体系基本形成,进一步提升公司法人治理水平。二是坚持优化布局,结构调整深入鲜明。成立欧亚国际(陕西)健康产业集团公司,加快向战略性新兴产业-生物医药产业布局;积极推进实施战略性重组和专业化整合,将大健康产业板块统一划归,深化业务整合;持续推进压减工作,管理层级控制在四级以内;有力清退低效无效资产,处置完成2户“僵尸企业”,治亏任务完成94%。三是坚持分层分类,积极稳妥深化混合所有制改革。针对不同业务领域的权属企业采取不同的混改政策,稳妥推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业混合所有制改革,截至2021年年底,集团全级次混改率达到86%(穿透式口径),混合所有制企业对集团利润贡献率达90%以上。四是坚持制度先行,科技创新效果显著。印发《2020-2022年创新行动方案》,完善《科技创新投入专项考核管理办法》;新建省市级创新平台4个,创建秦创原陕西国际生物医药中心,引进、研发重点新产品18项,开展中药二次开发项目8项,取得药品批件3个、大健康产品批件12个;研发投入强度实现正增长,对科技创新企业高质量发展的推动作用进一步提高。五是坚持重点突破,实现经理层成员任期制和契约化管理工作“全级次全覆盖”。各级企业积极推进经理层成员“一书一单一方案”,完成率超83%,进一步建立中国特色现代企业制度下的新型经营责任制;三项制度改革走深走实,公开招聘、竞争上岗、全员绩效考核等市场化用工制度普遍推行,末等调整和不胜任退出制度普遍实施,多点开展市场化选聘职业经理人7人;构建多种形式中长期激励机制,通过上市公司股权激励、混改企业员工持股等方式覆盖激励人数258人,创下新高。
2022年是国企改革三年行动收官之年,集团将把高质量完成国企改革三年行动任务作为重大政治责任,对照改革任务抓好收官、聚焦重点难点抓好攻坚、着眼巩固拓展成果抓好深化,全力以赴拔硬钉子、啃硬骨头,确保三年行动决战决胜、务期必成,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。